Mangel an öffentlichen Räumen, Hitzeinseln, starke Entwicklung und Bewegungsmangel sind zentrale Herausforderungen für die Stadt Yverdon-les-Bains. Das Projekt «Stadtoasen für alle – in fünf Minuten erreichbar» zielt darauf ab, dass die Bevölkerung innert 5 Minuten Zugang zu öffentlichem Raum hat. So sollen qualitative Lebensräume für alle geschaffen werden, insbesondere für ältere Personen.
Metron erstellte in enger Zusammenarbeit mit den städtischen Fachstellen einen Richtplan für öffentliche Räume (PDEP, plan directeur des espaces publics). Dieses strategische Planungsinstrument ist auf die anderen kommunalen Richtplanungen abgestimmt und stellt die Nutzung in den Vordergrund. Er ist auf zwei komplementäre Ebenen ausgerichtet: die Ebene der Gemeinde und die Ebene der Stadtviertel.
Im ersten Schritt entwickelte Metron eine Leitvision auf Gemeindeebene, als Basis wurde ein System von Konstellationen öffentlicher Räume geschaffen. Es umfasst 150 Orte, die miteinander verbunden und gut erreichbar sind. Die Konstellation gleicht einem Sternenhimmel: Wie ein Stern funkelt jeder Raum, dabei beeinflussen Attraktivität, Nutzung, Jahreszeit und Wetterbedingungen seine Strahlkraft. Die entwickelte Leitvision sieht insbesondere multifunktionale Räume vor, die körperliche Betätigung, den Zugang zur Natur, kulturelle Aktivitäten und den sozialen Zusammenhalt fördern.
Auf Quartiersebene sind die Bedürfnisse der Nutzenden die Grundlage für die Planung der öffentlichen Räume. Metron schlug vor, die Stadt in 10 Perimeter zu unterteilen und für jeden Perimeter spezifische Ziele zu definieren. Damit werden die übergeordneten Zielsetzungen in konkrete, standortbezogene Massnahmen übersetzt. Die Zielsetzungen basieren auf Erkenntnissen aus dem partizipativen Prozess mit der Bevölkerung 2022 sowie auf dem lokalen Fachwissen der beteiligten städtischen Stellen. Für jedes Quartier wurden Zielbilder mit vier Funktionen entwickelt: körperliche Aktivität, Natur, Kultur sowie sozialer Zusammenhalt. Diese Zielbilder dienen als Leitfaden für die zukünftige Entwicklung und sichern eine vielfältige Nutzung sowie eine ausgewogene funktionale Verteilung im lokalen Kontext.
Die Umsetzung des PDEP wird von einer neuen Arbeitsgruppe kontrolliert, die sich zwei- bis dreimal pro Jahr trifft. Sie nutzt zwei Instrumente: Im jährlichen Fahrplan werden alle Aufgaben aufgeführt und dokumentiert. So bleibt die Kontinuität gewährleistet. Ein zweiter Plan dient der Kontrolle von durchgeführten, laufenden und künftigen Projekten. Die Umsetzung und Planung der Massnahmen wird regelmässig mit den verschiedenen sektoralen Politiken abgestimmt und überprüft.
Der Ansatz des Projektes ist innovativ, darum ist der PDEP ein vom Bund gefördertes Modellvorhaben. Zudem wurde es von der Vereinigung Rue de l’Avenir anerkannt und 2023 mit dem gleichnamigen Preis ausgezeichnet. Die Strategie wird in den nächsten 15 Jahren parallel zum kommunalen Richtplan umgesetzt und präzisiert.
Für weitere Informationen:
- Website Stadt Yverdon-les-Bains «Espaces publics à 5′ de chez vous» (FR)
Bundesamt für Raumentwicklung (ARE): Modellvorhaben zur nachhaltigen Raumentwicklung 2020-2024, Yverdon-les-Bains (VD): Stadtoasen für alle – in fünf Minuten erreichbar - Association Rue de l’Avenir: Prix Rue de l’Avenir (FR)
- Pressemitteilung der Stadt Yverdon-les-Bains (FR)
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