Für den grössten Entwicklungsschwerpunkt (ESP) im Kanton Bern wird mit dem Richtplan eine geordnete Siedlungsentwicklung angestrebt, die im Einklang mit der Verkehrsinfrastruktur steht. Damit die Entwicklung mit den Zielen verglichen und zielführende Massnahmen ergriffen werden können, wurde ein Erhebungskonzept für das Monitoring und Controlling der Siedlungs- und Verkehrsentwicklung im ESP definiert und der Ausgangszustand 2008 erfasst.